Молодежное собрание депутатов заслушало информацию о социальной поддержке населения Сосновского района
8 ноября 2016 года состоялось заседание Молодежного Собрания депутатов Сосновского района, в котором принял участие начальник Управления социальной защиты населения администрации Сосновского муниципального района.
Молодежное собрание депутатов заслушало информацию о социальной поддержке населения Сосновского района
8 ноября 2016 года состоялось заседание Молодежного Собрания депутатов Сосновского района, в котором принял участие начальник Управления социальной защиты населения администрации Сосновского муниципального района.
Сипакова Надежда Борисовна представила молодежному собранию информацию о полномочиях в сфере социальной защиты.
Задача системы социальной защиты населения - это предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и социальных услуг. Для этого органы социальной защиты населения на законодательном уровне наделены соответствующими государственными полномочиями, подкрепленными финансовым обеспечением из федерального и областного бюджетов.
УСЗН администрации Сосновского муниципального района является отраслевым органом местного самоуправления администрации Сосновского муниципального района, входящим в единую систему социальной защиты населения Челябинской области, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также по исполнению отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения на территории Сосновского муниципального района.
Управлению делегировано предоставление 32 государственных услуг. Данные полномочия можно разделить на несколько блоков: предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, льготным категориям граждан, предоставление субсидий, реализация функций органа опеки и попечительства.
Своей деятельностью Управление охватывает 32 % граждан и семей нашего района. Сумма выплат на предоставление мер социальной поддержки населению за прошлый год составила 336 млн.руб.
На сегодняшний день в Управлении зарегистрировано: 3611 инвалидов, 22 участников ВОв, 16 инвалидов ВОв, 429 тружеников тыла, 3594 ветеранов труда, 3005 ветеранов труда Челябинской области, 404 ветерана боевых действий, 251 реабилитированный, 602 чел., пострадавшего от деятельности на ПО «Маяк», 51 «чернобылец», 201 «донор», 448 пожилых граждан являются получателями компенсации за капитальный ремонт и иные льготные категории.
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Для обеспечения прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки Управление производит прием документов на оформление документов, дающих право меры социальной поддержки, и их оформление в соответствии с административными регламентами, утвержденными Правительством Челябинской области. Организовано оформление удостоверений следующим категориям граждан: ветеранам труда Челябинской области, ветеранам труда, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участникам ВОв и приравненным к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия.
Одними их основных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан являются выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставление ежемесячной денежной выплаты.
Число получателей компенсации расходов за ЖКУ составляет 3739 чел. (инвалиды от общего заболевания; граждане, пострадавшие от радиационного воздействия; инвалиды и участники ВОв). Ежемесячную денежную выплату получают 2458 чел. (ветераны труда, ветераны труда Челябинской области, реабилитированные, труженики тыла).
В соответствии с изменениями, внесенными в ЖК РФ, с 1 января 2016 года установлена компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее – компенсация расходов): инвалидам 1 и 2 групп; детям – инвалидам; гражданам, имеющих детей – инвалидов. В нашем районе компенсация предоставляется 428 чел.
Одновременно с этим изменением в ЖК РФ Челябинская область приняла решение с 1 января 2016 г. предоставлять указанную компенсацию дополнительным категориям граждан – пожилым старше 70 лет. В настоящее время данная компенсация назначена и выплачивается 448 пожилым сосновцам.
С января 2016 г. ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом индексации выплачивается в размере 1284 руб.
Для реабилитированных лиц также предусмотрено возмещение расходов, связанных с оплатой проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом (в размере 100 процентов стоимости проезда), а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, -водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (в размере 50 процентов стоимости проезда).
С 1 января 2016 г. ветеранам труда ежемесячная денежная выплата выплачивается в размере:
1027 руб. - ветеранам труда, не пользующимся услугами местной телефонной связи;
1 177 руб. - ветеранам труда, пользующимся услугами местной телефонной связи.
Через Управление предоставляется ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Челябинской области. Число получателей 2 342 чел. Размер ЕДВ с 1 сентября 2016 года составил - 877 руб. и 1027 руб. (при наличии предоставления услуг местной телефонной связи).
Широкий перечень мер социальной поддержки предоставляется гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия. Виды и размеры выплат зависят от присвоенной им льготной категории. Финансирование расходов, связанных с реализацией законов о социальной защите граждан, пострадавших от радиационного воздействия, осуществляется за счет средств федерального бюджета. В 2015 г. на выплату ежемесячных и единовременных компенсаций было перечислено 8 млн. руб. По решению Правительства РФ с 1 февраля 2016 г. на индекс 1,07 увеличены все выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
В нынешнем году остался прежний размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР». Как и в 2015 г., ее размер составляет 12 373 руб. Право на ее получение в Сосновском районе имеет 201 донор.
Предоставление жилищных субсидий
Одним из видов социальной помощи является предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Для большинства получателей жилищная субсидия покрывает львиную долю расходов на оплату ЖКУ.
С началом нового отопительного периода в Управление обратилось и получает субсидию 794 чел., из них 88 % получателей - одиноко проживающие граждане пожилого возраста и семьи пожилых граждан. Средний размер субсидии 1850 руб.
Меры социальной поддержки семьям с детьми
Материальное обеспечение семей в связи с рождением и воспитанием детей выражена в выплате различных видов пособий. Отмечу, что общая сумма выплат на эти цели в 2015 г. составила 86 млн. руб.
С 1 января 2016 г. был проиндексирован размер ежемесячного пособия, который составил 260 руб., а на детей одиноких матерей и детей-инвалидов – 519 руб.
При назначении и выплате ежемесячного пособия применяется адресный подход предоставления социальной поддержки. В соответствии с областным законодательством право на данный вид пособия возникает при подтверждении семьей статуса малообеспеченной и назначается на срок три года. Ранее назначение производилось до достижения ребенком 16 лет (на учащихся - до 18). Количество малообеспеченных семей в районе 3466 и в них детей 6099 детей.
На ежемесячную материальную поддержку неработающих мам, осуществляющих уход за ребенком до 1,5 лет, ежемесячно выплачивается 3344,91 руб. – на первого ребенка, 6689,83 руб. – на второго ребенка. Количество получателей 529 семей.
По случаю рождения ребенка неработающим родителям за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие, размер которого 17 839,55 руб.
Единовременное областное пособие по случаю рождения ребенка назначается не зависимо от факта трудоустройства и учебы родителей. Его размер на 1-го рожденного 2000 руб., на 2-го – 3000 руб., на 3-го – 4000 руб., на 4-го – 5000 руб., на 5-го и последующих детей – 6000 руб.
Для семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, Управление производит прием документов для предоставления единовременного пособия беременной жене военнослужащего (28 250,77 руб.) и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего (12 107,48 руб.). Количество получательниц в Сосновском районе – 6 чел. Назначение и выплату данных пособий производит Министерство социальных отношений Челябинской области.
Регионом огромное внимание уделено социальной поддержке многодетных семей.
Во-первых, это выразилось в решении выдавать многодетным семьям Челябинской области удостоверения установленного образца, цель которого повысить статус многодетных семей и сократить бюрократические действия при его подтверждении.
Во-вторых, данной категории семей предоставляются дополнительные выплаты.
Так, малообеспеченным многодетным семьям, дети которых по установленным законом причинам не посещают детский сад, производится назначение и выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет в размере величины прожиточного минимума, установленной в Челябинской области, ежемесячно выплачивается 135 семьям. Сегодня эта сумма составляет 10 001 руб.
Также многодетным малообеспеченным семьям предоставляется компенсация на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.
Число таких семей в районе 403, сумма возмещения зависит от регионального стандарта, площади жилого помещения, количества зарегистрированных в нем человек и количества льготников, зарегистрированных в жилом помещении и пользующихся мерой соц.поддержки по оплате за ЖКУ по иным льготным основаниям.
С 2015г. у многодетных малообеспеченных семей возникло право на реализацию областного материнского капитала, размер которого с 1 января 2016 г. составил 53 500 руб. Его средства можно направить на получение образования детьми, на оплату медицинских услуг, оказываемых родителям и детям. В реестр лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал, включено 335 семей Сосновского района. Напомню, что решение о выплате этих денежных средств и их перечисление производит Минсоцотношений Челябинской области. С указанного периода реализовало свое право на областной материнский капитал 18 семей.
Дети Сосновского района не зависимо от категории семьи имеют возможность бесплатно оздоровиться в санаториях и лагерях Челябинской области. Данная мера социальной поддержки носит заявительный характер. За 10 месяцев 2016 г. Министерством социальных отношений было выделено для оздоровления сосновских ребят 324 путевки.
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В Сосновском районе проживает 14666 детей, из них по состоянию на 7 ноября 2016 г. зарегистрировано без родительского попечения 408 чел., что составляет 2,7% от детского населения района.
Под опекой воспитывается 230 детей, в приемных семьях – 59, усыновленных 48 детей.
В Есаульской школе-интернате и социальном приюте полное государственное обеспечение в виде круглосуточного проживания, питания, обмундирования, медицинского, социально-бытового и иного обслуживания получает 70 детей, имеющих статус детей, оставшихся без попечения родителей, временно в ЦРБ определен – 1 ребенок в возрасте до 3-х лет.
Для семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрена социальная поддержка в виде следующих выплат, размер которых ежегодно пересматривается в сторону увеличения:
- единовременное пособие при передаче ребенка в семью. Размер данного пособия составляет 17 839 руб. 55 коп.;
- на содержание опекаемых и приемных детей, ежемесячно выплачивается по 5051 руб. на ребенка;
- ежемесячная выплата на проезд – 438 руб. на ребенка
Для приемных семей предусмотрены и дополнительные социальные гарантии:
- единовременная выплата на приобретение мебели – 27 032 руб.;
- средства на приобретение предметов гигиены, хозяйственного обихода, игр, игрушек - 287 руб. ежемесячно на ребенка;
- производится компенсация расходов за ЖКУ, размер которых рассчитывается для каждой семьи индивидуально с учетом, установленного в Челябинской области, регионального стандарта;
- приемным родителям гарантировано вознаграждение за труд по 13 разряду ЕТС. К вознаграждению установлены надбавки за воспитание 2-го и последующих детей, за ограничения в здоровье детей, отклонения в развитии (размер каждой надбавок 15%) и применяется районный коэффициент. Средняя сумма ежемесячных выплат приемным родителям составляет 5500 руб.
За 10 месяцев 2016 года на социальную поддержку приемных и опекаемых семей в виде денежных выплат было перечислено 17 млн. руб.
Каждое полугодие управление осуществляет контроль за условиями содержания и воспитания детей-сирот в замещающих семьях, контролируют расходование опекунами и приемными родителями денежных средств, выплаченных на содержание и соц.гарантии.
Полномочия учредителя
Помимо государственных полномочий Управление осуществляет функции учредителя в отношении трех муниципальных учреждений, входящих в систему социальной защиты населения Сосновского района: социального приюта, Есаульской специальной (коррекционной) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями, и комплексного центра социального обслуживания населения.
Управление определяет цели, условия и порядок работы подведомственных учреждений:
- формирует муниципальное задание в разрезе муниципальных услуг, которые они осуществляют в соответствии с видом деятельности;
- предоставляет субсидию на финансирование обеспечения выполнения муниципального задания;
- осуществляет контроль за выполнением муниципального задания;
- утверждает штатное расписание;
- осуществляет внутренний контроль деятельности учреждений в виде плановых и внеплановых проверок, в т.ч. отделом опеки и попечительства организуются проверки качества предоставления социальных услуг детям-сиротам, находящимся на полном государственном обеспечении в приюте и школе-интернате.
«В заключении отмечу, что реализация государственных полномочий сопровождается внедрением новых мер социальной поддержки и форм их предоставления, активным ведением информационной работы с населением. Управление придает огромное значение работе в системе межведомственного электронного взаимодействия и предоставлению услуг посредством Единого портала государственных услуг» - такими словами закончила свой информационный доклад Надежда Борисовна Сипакова, начальник УСЗН.