Логотип министерства

Министерство социальных отношений Челябинской области

(351) 232-39-28

454048, г. Челябинск, ул. Воровского, 30

Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

Об итогах работы за 2023 год и задачах на 2024 год

4 марта на аппаратном совещании при Главе Сосновского района был заслушан отчет начальника Управления социальной защиты населения Спесивцевой Наталья по вопросу «Об итогах работы УСЗН за 2023 год и задачах на 2024 год».

Информация

Управления социальной защиты населения администрации Сосновского муниципального района об итогах работы за 2023 год и задачах на 2024 год

4 марта на аппаратном совещании при Главе Сосновского района был заслушан отчет начальника Управления социальной защиты населения Спесивцевой Наталья по вопросу «Об итогах работы УСЗН за 2023 год и задачах на 2024 год».

Социальная поддержка населения Сосновского района

Ежегодно более 300 млн. руб. Управление социальной защиты населения администрации Сосновского муниципального района (далее – Управление) перечисляет на выплату пособий и компенсаций жителям и семьям Сосновского района, что говорит о социальной ориентированности государственной политики и бюджета.

Практически каждый третий сосновец получает социальную помощь либо социальные выплаты по какой-либо категории (ветераны ВОВ, ветераны труда, ветераны труда Челябинской области, инвалиды, сироты и замещающие семьи, семьи с детьми и др.).

Статистические данные категорий граждан, стоящих на учете в Управлении, на конец 2021 и 2023 годов для сравнения динамики численности в сторону увеличения/уменьшения за последние 3 года:

Категория

2021 г.

2023г.

Участники ВОв

2

1

Инвалиды ВОв

2

2

Жители Блокадного Ленинграда

2

2

Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей

4

4

Труженики тыла

140

80

Дети погибших участников ВОв

315

106

Инвалиды общего заболевания

3050

3070

Ветераны труда

1890

2887

Ветераны труда Челябинской области

1996

2591

Ветераны боевых действий

498

622

Жертвы политических репрессий

144

203

Сельские педагоги (пенсионеры, прекратившие деятельность в должности, дающей право на МСП, как сельский специалист)

499

588

Сельские специалисты (пенсионеры, прекратившие деятельность в должности, дающей право на МСП, как сельский педагог)

189

268

Почетные доноры СССР, России

275

281

Количество участников СВО, на которых составлены социальные карты. На 01.03.2024 г. – 603 карты

-

561

Малообеспеченные семьи-получатели ежемесячного пособия

4065

2083

Многодетные малообеспеченные семьи

756

592/1972

Дети-инвалиды

268

321

Дети-сироты

311

316

Социальная поддержка участников СВО и членов их семей за счет средств областного бюджета

В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции в Челябинской области принят Закон области от 29.06.2022г. № 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины» (далее – Закон области).

Законом области за счет средств областного бюджета предусмотрено предоставление дополнительных мер социальной поддержи в виде единовременных выплат:

Мера социальной поддержки

Сумма

млн.руб.

Кол-во заявителей

1

ЕВ в случае ранения и гибели военнослужащих

29,4

63

2

ЕВ участникам СВО при заключении контракта, по мобилизации

15,0

302

3

ЕВ на детей участников СВО при заключении контракта, по мобилизации

4,5

223

ИТОГО предоставлено выплат

48,9

588

Полномочия по назначению данных денежных средств возложены на органы социальной защиты населения нашей области с октября 2022 года, поэтому сравнение отработанных нами заявлений и документов в 2023 году с 2022 годом не проводим. Ранее выплату назначало МСО Челябинской области.

Отмечу, что с 1 января 2024 г. в Челябинской области увеличен размер единовременной выплаты при заключении контракта с 75 до 225 тыс. руб.

Меры социальной поддержки отдельных льготных категорий

Управление производит предоставление ежемесячных и ежегодных денежных выплат отдельным категориям граждан из числа льготных. Отмечается рост численности данных льготных категорий и общих сумм перечисленных выплат. Рост численности связан не только с установлением гражданам льготного статуса, но и в связи с переездом льготников в наш район для постоянного проживания здесь.

Мера социальной поддержки

2022 год

2023 год

Увеличение выплат в % соотношении

Сумма млн.руб.

Кол-во получателей

Сумма млн.руб.

Кол-во получателей

1

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам труда Челябинской области, реабилитированным, труженикам тыла и детям погибших участников ВОв

30,4

3211

34,4

3512

Увеличение на 12 %

2

Компенсация расходов на оплату ЖКУ федеральным льготным категориям: инвалидам, гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия

65,2

4292

68,8

4322

Увеличение на 5 %

3

Социальная помощь в виде предоставления субсидий на оплату ЖКУ

25,7

1659

26,1

1730

Увеличение на 2 %

Средний размер субсидии 3 500 руб.

4

Ежегодная выплата Почетным донорам

4,3

275

4,7

281

Увеличение на 8 %

Размеры выплат отдельным категориям граждан с учетом ежегодной индексации

Ежегодно производится индексация размеров ежемесячных денежных выплат и в 2024 году их размер установлен следующий:

Наименование выплаты

Размер выплаты в 2024 г. (руб.)

Единовременная денежная выплата

Ежегодная денежная выплата гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России», «Почётный донор СССР»

17 324,11

Ежемесячные денежные выплаты

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы, пользующимся услугами местной телефонной связи

1 662,00

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы, не пользующимся услугами местной телефонной связи

1 451,00

Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла

1 966,00

Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий

2 205,00

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Челябинской области, пользующимся услугами местной телефонной связи

1 451,00

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Челябинской области, не пользующимся услугами местной телефонной связи

1 239,00

Ежемесячная денежная выплата сельским специалистам

1 735,00

Ежемесячное социальное пособие детям погибших участников войны

1 102,00

Ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям

1 552,00

Ежемесячная денежная выплата родителям, имеющим детей в возрасте до 18 лет, страдающих фенилкетонурией, целиакией, буллезным эпидермолизом или ихтиозом (не имеющим инвалидности)

5 512,00

Ежемесячные суммы выплачиваются в диапазоне от одной тысячи до двух, но общие суммы выплат за год являются значительными – до 35 млн. руб.

Единовременная социальная выплата на ВДГО

Продолжают расти темпы социальной догазификации. Для большого ряда категорий в нашей области законодательно предусмотрена единовременная социальная выплата в связи с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования. Право на соцвыплату установлено для 15 категорий.

С 2021 года размер ЕСВ существенно увеличен - до 150 тыс. руб., а для участников СВО и членов их семей до 200 тыс.руб. Ежегодно по этому вопросу консультацию получают более 500 чел.

Анализ численности граждан, поставленных на учет, а также получателей единовременной социальной выплаты в 2022 и 2023 годах:

Наименование

2022 год

2023 год

Кол-во поставленных на учет

Получили соцвыплату после подключения газа

Кол-во поставленных на учет

Получили соцвыплату после подключения газа

Кол-во

Сумма

(млн.руб.).

Кол-во

Сумма

(млн.руб.)

Соцвыпла-та на ВДГО

102, в т.ч. 7 семей участников СВО

24

В т.ч. 1 семья участника СВО

24,4

190, в т.ч. 27 семей участ-ников СВО

136, в т.ч. 20 семей уч. СВО

17,7

В 2021 году на учет поставлено 10 заявителей.

Отмечу, что из общего числа заявителей, поставленных на учет в течении трех лет, а это 302 чел., число тех, кто в полном объеме выполнили работы по газификации, подключили газ и получили соцвыплату – составило 160 чел. или 53% от общего числа.

Из 34 семей участников СВО, поставленных за 3 года на учет, газифицировалась 21 семья или 62%.

На 01.03.2024 г. на учете в Управлении состоит 12 семей участников СВО.

Поставлено на учет в разрезе сельских поселений за три года - с 2021 г.:

Сельское поселение

Поставлено на учет (чел.)

Алишевское

21

Архангельское

1

Вознесенское

9

Долгодеревенское

40

Есаульское

18

Краснопольское

42

Кременкульское

25

Мирненское

21

Полетаевское

47

Рощинское

22

Саккуловское

29

Саргазинское

20

Солнечное

4

Теченское

1

Томинское

2

Итого: в 2021 г. – 10 чел., 2022 г. – 102 чел., 2023 г. – 190

302

Социальный контракт

По поручению Президента РФ особое внимание уделено одному из инструментов борьбы с бедностью – это предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта. И ее активное внедрение было начато с 2020 года.

Социальный контракт помогает гражданам и семьям выйти из трудной жизненной ситуации и повысить свои доходы за счет развития собственного дела, личного подсобного хозяйства, при поиске работы или получить поддержку на иные цели (приобретение товаров первой необходимости, как например, холодильника, плиты для приготовления пищи, компьютера для обучения детей, др.).

Одними из основных условий предоставления данного вида помощи являются: малообеспеченность семьи (среднедушевой доход семьи д.б. ниже величины прожиточного минимума, установленной в Челябинской области), достоверность и полнота предоставляемых сведений о доходах и собственности семьи (недвижимость, автотранспорт).

Размер помощи составляет до 350 тыс. руб.

В прошлом году такую поддержку получило еще 60 сосновских семей на общую сумму 14 млн.руб.

Отмечу, что с 2020 г. данный вид помощи получили 193 сосновских семьи, а общая сумма помощи составила 28 470 513 руб.:

2020 г. - 1 870 000,00 (25)

2021 г. - 6 485 190,00 (68)

2022 г. - 5 986 635,00 (40)

2023 г. - 14 128 688,00 (60)

Сравнительный анализ заключенных контрактов в 2022 и 2023 годах:

годы

план

факт

процент

пояснение

Сумма оказанной помощи (руб.)

Вынесено отказных решений

2022

68

40

59%

По решению МСО Челябинской области 1 декабря 2022 г. план для Сосновского р-на был увеличен с 38 до 68

6 199 000

26

2023

59

60

101,7%

Исполнено

14 128 688

107

Заключены контракты в 2023 году по видам помощи:

Вид социального контракта

Количество заключенных контрактов

% выполнения 2023 год

ВСЕГО, в т.ч.:

60

101,7%

На поиск работы

16

100%

На осуществление индивидуальной деятельности/самозанятости

32

101,7%

На иные мероприятия

4

100%

ЛПХ

8

100%

Заключены контракты в 2023 году в разрезе сельских поселений:

№п/п

с/п

наименование

кол-во

1

Алишевское

п. Трубный

1

2

Долгодеревенское

с. Долгодеревенское

д. Прохорово

с. Большое Баландино

7

1

2

3

Есаульское

п. Есаульский

1

4

Краснопольское

д.Ключи

п. Красное поле

1

7

5

Кременкульское

с. Кременкуль

п. Садовый

с.Большие Харлуши

п. Западный

п. Пригородный

3

2

1

16

1

6

Мирненское

д. Ужевка

1

7

Ново-Кременкульское

Н-Кременкуль

1

8

Полетаевское

п. Полетаево

с. Чипышево

2

1

9

Рощинское

д. Казанцево

п. Рощино

2

2

10

Саккуловское

д. Смольное

п. Саккулово

1

1

11

Саргазинское

рзд. Серозак

ст. Смолино

п.Саргазы

1

2

1

12

Солнечное

п. Полянный

п. Солнечный

1

1

13

Томинский

п.Томинский

1

ИТОГО

60

Активно обращаются за данным видом помощи жители п.Западный и с.Долгодеревенское.

Наиболее популярными видами деятельности при заключении социальных контрактов на ИП и самозанятость в 2023 году были салоны красоты. Так, в районе официально открылись парикмахерские и маникюрные кабинеты.

Востребованными оказались услуги химчистки, клининговые услуги, автомастерские.

Помимо вышеперечисленных контрактов были заключены контракты на:

- моделирование мебели, сувенирная и швейная мастерская, сыроварня, пекарня, фотосалон, изготовление неоновых вывесок и другое.

Отмечу, что государственная социальная помощь на основании социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства позволила сосновцам приобрести сельскохозяйственных животных, птиц, корма, а также строительные материалы для постройки и ремонта теплиц для выращивания овощей.

Оказание социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства позволяет гражданам выйти на уровень самообеспечения, путем получения продукции в натуральном виде (молоко, яйца, сметана и др.)

Благодаря государственной социальной помощи на основании социального контракта наши земляки смогли реализовать себя в пчеловодстве, животноводстве и растениеводстве.

Анализируя работу по оказанию помощи на основании социального контракта за 2023 и 2022 годы, отмечается тенденция увеличения числа заявлений на 60 %, а увеличение суммы предоставленной помощи на 56 %.

Социальная поддержка семей с детьми

Не зависимо от того, что 2024 год объявлен годом Семьи, в нашем регионе большое внимание было уделено социальной поддержке семей с детьми, в т.ч. и многодетных, и ранее.

Пособия федерального значения в рамках построения в России комплексной адресной поддержки семей с детьми с ранних сроков беременности до достижения ребенком 17 лет, с 1 января 2023 г. были переданы в Социальный фонд России, который предоставляет выплату в виде единого универсального пособия.

Управление реализует следующие гос.полномочия по предоставлению выплат семьям с детьми за счет средств областного бюджета:

Мера социальной поддержки

2022 год

2023 год

Увеличение/уменьшение суммы выплат в % соотн.

Размер выплаты (руб.)

Сумма млн.руб.

Кол-во получателей

Сумма млн.руб.

Кол-во получателей

1

Областное единовременное пособие

5,5

1031

5,2

816

Снижение на 5%

6 614,00

2

Пособие на ребенка

32,2

3979

22,6

2063

Снижение на 30%

366,00/

732,00

3

ЕДВ на 2-го рожденного ребенка

4,0

87

11,0

92

Увеличение на 64%

11 029,00

4

ЕДВ на 3-го и (или) последующего рожденного ребенка в возрасте до 3-х лет (УСЗН назначат на детей, рожденных до 01.01.2023 г.)

10,6

730

85,0

348

Уменьшение на 20%

(СФР назначает)

14 706, 00

5

ЕДВ на оплату ЖКУ многодетным малообеспеченным семьям

12,6

827

12,2

812

Снижение на 3 %

1 552,00

6

Областной материнский капитал для многодетных семей

6,7

76

УСЗН с 01.07.2022 г. выплачивает

17,0

155

-

128 135,00

7

Социальная выплата взамен земельного участка многодетным семьям

с 2018 г. принято 69 заявлений

300 000,00

8

Оздоровление детей

2022 г. – 175, в т.ч.:

2023 г. – 240, в т.ч.:

134 – в загородных санаториях и лагерях круглогодичного действия

2023 г. – 194 в загородных санаториях и лагерях круглогодичного действия

41 – в ЧОЦСЗ «Семья» и Кусинском реабилитационном центре

46 – в ЧОЦСЗ «Семья» и Кусинском реабилитационном центре

9

Предоставление компенсации либо сертификата на оздоровление и реабилитацию детей-инвалидов

2022 г. – 4 семьи (компенсация)

2023 г. – 113, в т.ч.:

25 (компенсация)

88 (сертификат)

Снизилось число получателей пособия на ребенка, базовый размер которого 366 руб., а на детей одиноких матерей и детей-инвалидов – 732 руб., которое назначается, если среднедушевой доход семьи ниже величины ПМ. Это связано с законодательным изменением – при назначении семьям единого универсального пособия в размере 50, 75 или 100 % от ПМ в СФР, выплата пособия на ребенка в органах социальной защиты прекращается.

Обращу внимание, что две выплаты на детей производятся в рамках подпроекта «Финансовой поддержки семей с детьми» национального проекта «Демография» - региональный материнский капитал для многодетных семей и областное единовременное пособие.

В 2023 г. чуть меньше, чем в 2022 г. предоставили выплату областного единовременное пособие при рождении ребенка, размер которого на сегодня составляет 6614 руб. Выплату получили 816 семей на сумму 5,2 млн. руб., а в 2022 г. таких получателей было – 1031 семья, и выплачено им на общую сумму 5,5 млн. руб. Данный факт объясняем снижением рождаемости детей. Информационная работа по освещению выплаты проводится на регулярной основе с 2005 года. Пособие предоставляется в Челябинской области за факт рождения ребенка, не зависимо от занятости родителей и их доходов.

Средства ОМК (с 1 января 2024 г. проиндексирован и составляет 128 235 руб.) являются подспорьем для многодетных семей со среднедушевым доходом ниже 2-кратной величины прожиточного минимума. Их можно потратить на лечение, обучение, на оплату ипотечного кредита, газификацию, реконструкцию дома и иные цели.

В прошлом году из 305-ти поданных заявлений на распоряжение ОМК - 155 рассмотрено положительно и семьям перечислены средства на общую сумму 17 млн. руб.

Также в регионе для многодетных семей предусмотрен ряд выплат, в числе которых ЕДВ на третьего и последующего рождённого ребенка в возрасте до трех лет, если среднедушевой доход семьи ниже 2-кратной величины ПМ (в соответствии с законодательством Управление производит назначение и выплату ЕДВ на детей, рожденных до 01.01.2023г., в остальных случаях семьи обращаются в Социальный фонд России за единым универсальным пособием на ребенка).

Многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже величины ПМ предоставляется ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 1552 руб. ежемесячно.

Многодетные семьи, которые поставлены в очередь на получение земельного участка могут взамен участка получить социальную выплату, размер которой в этом году составил 300 тыс.руб. Данные средства направляются на приобретение жилья (можно оплатить обязательства по договору купли-продажи жилого помещения или договору участия в долевом строительстве; оплатить первоначальный взнос для получения ипотечного жилищного кредита; либо погасить основную сумму долга и уплатить проценты по взятому ранее ипотечному жилищному кредиту).

С начала действия закона, установившего данную меру соцподдержки, с заявлением обратилось 69 семей.

Также отмечу, что с этого года согласно изменениям регионального законодательства многодетные семьи могут быть поставлены на учет на получение социальной выплаты на приобретение и установку ВДГО без учета доходов семьи. Ранее предусматривался порог – не выше 2-кратной величины ПМ.

Организация деятельности по опеке и попечительству, социальная поддержка замещающих семей

В полномочия Управления входит деятельность по опеке и попечительству. Отмечу, что в 2023 г. достигнут хороший показатель по устройству детей-сирот в замещающие семьи, устроили на 30% больше, чем в 2022 г.

Также в 2023 г. не было возвратов детей из замещающих семей в государственное учреждение, что связано с продуктивной работой специалистов отдела опеки, службы сопровождения замещающих семей и совместного сотрудничества с ЧОЦСЗ «Семья» по восстановлению детско-родительских отношений. В 2022 г. таких случаев было в отношении 5 деток.

Наименование показателя

2022 г

2023 г

Общее кол-во детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

267

268

Кол-во детей на полном гос. обеспечении в Есаульской школе-интернате на конец 2022 и 2023 гг.

Субвенция выделяется на 51 ребенка

52

42 в т.ч. 9 чел. в ГВП (уменьшение численности за счет того, что 9 детей в конце 2023г. года передали в замещающие семьи)

Выявлено детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

36

41 (несколько многодетных семей с 3-5 дет.)

Лишено и ограничено в правах родителей (снижение – положительный показатель)

12

9

Устроено детей в замещающие семьи (увеличение – положительный показатель)

52

74

Кол-во замещающих семей/в них детей на конец отчетного года

192сем./277реб.

191сем./280 реб.

Произведены выплаты замещающим семьям (приемным семьям, опекунам) за год

53,6 млн. руб.

57,4 млн.руб.

Принято заявлений на выдачу разрешений на сделку с недвижимым имуществом несовершеннолетних

129 (разрешений 85, отказов 44)

137 (разрешений 103, отказов 34)

Управление ведет учет детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

С учетом приобретенных в 2024 году квартир, которыми будут обеспечены 33 сироты, в Списке детей-сирот, признанных нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями, продолжают на сегодня состоять 115 чел., из них:

- в возрасте от 14 до 18 лет – 70 детей,

- в возрасте 18-ти лет и старше – 45 чел.

После предоставления приобретенных в 2024 г. квартир районом будут исполнены все решения суда о внеочередном обеспечении сирот жильем, новых заявлений в суд пока не поступало.

Задачи на 2024 год

1. Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме и в установленные сроки. Реализация законодательных нововведений и изменений в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи (выплата социальных пособий, компенсаций, оказание социальной помощи);

2. Повышение доходов населения за счет реализации государственной социальной помощи в форме социального контракта, как инструмента борьбы с бедностью;

3. Внедрение межведомственных методик, технологий работы с семьями и детьми с целью профилактики суицидальных намерений и семейного неблагополучия;

4. Оказание комплексной помощи и поддержки военнослужащим, мобилизованным и лицам к ним приравненным, а также членам их семей.

5. Продолжить информационно-разъяснительную работу с населением. Обновленные памятки и буклеты по мерам социальной поддержи размещены на сайте УСЗН, а также направим в адрес поселений для использования в работе.